新華社北京10月28日電（記者 車玉明、趙超、劉錚、陳煒偉）如果可以穿越時空，展望5年后的中國，全面小康社會建成后的城市鄉村、山山水水，生活在其中幸福的人們，將構成怎樣一幅動人的圖景？

       如果把通向這一動人圖景的5年描繪成一幅連續的歷史長卷，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，將是其中突出展示的內容。

       小康夢想，離我們從未如此之近。中華民族站在了新的歷史起點上。

       新藍圖——國家更強盛，人民更幸福，中國將呈現世所矚目的全新面貌

       6.9％——“十二五”收官在即，國家統計局發布的數據顯示，今年三季度主要經濟指標繼續運行在合理區間。

       “國內外環境依然復雜嚴峻，我國經濟正處在新舊動能轉換的艱難進程中，但經濟運行整體平穩趨勢沒有改變?！眹鴦赵盒侣勣k新聞發言人胡凱紅評價說。

       全面小康，意味著人民生活更加殷實富足，而發展是前提、基礎和關鍵。

       未來5年，中國經濟將繼續穩定保持中高速增長——

       當前，世界經濟貿易低迷、國際市場動蕩，與國內深層次矛盾凸顯形成疊加，實體經濟困難加大，但在黨中央、國務院堅強領導下，通過有針對性的調控措施，經濟運  行保持在合理區間，這也說明中國經濟的巨大潛力。

       國務院發展研究中心研究員張立群認為，中國經濟保持中高速增長的條件沒有改變，發展前景依然十分廣闊。

       發展決不囿于速度，能夠實現持續穩定發展才是關鍵。縱觀經濟發展史和世界強國興衰史，轉型升級是永恒的主題。

       中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，“十三五”時期，工業將從“中國制造”走向“中國智造”，城鎮化將從規模城鎮化走向人口城鎮化，消費結構將從物質型消費走向服務型消費。

       “中國經濟成功實現轉型升級后，將步入一個更加穩健、更有質量、更可持續的新的發展階段?！眹医y計局局長王保安說。

       未來5年，全面創新將風起云涌——

       創新是發展進步的靈魂，是興旺發達的不竭動力。

       破除一切思想障礙和制度藩籬，激發全社會創新活力和創造潛能，“十三五”時期的中國有望進入全面實施創新驅動發展戰略的“突破期”。

       德國《商報》評論指出，新的5年，中國不想再僅僅充當世界其他地方的工業區，而想成為知識導向型的高科技工業大國。

       中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍認為，實施創新驅動發展戰略，“十三五”將在關鍵核心技術領域取得重大突破，創新土壤將喜獲豐收，還會引領全球創新潮流。

       “十三五”時期，激勵創新的公平競爭環境，最嚴格的知識產權保護制度，科研人員成果轉化收益提升，企業在國家創新決策中的話語權加大……一切有利于創新的要素將加快匯聚。

        未來5年，生態文明將蔚然成風——

       生態文明建設關系人民福祉，關乎民族未來?！笆濉睍r期將是生態文明建設的“沖刺期”。

       到2020年，尊重自然、善待自然將成為流行的理念，節約資源、綠色生活將成為大眾的選擇；破壞生態將受到嚴厲的處罰，浪費資源將遭遇普遍的譴責……

       今年以來，黨中央、國務院連續出臺文件，為加快生態文明建設指明方向，描繪藍圖，作出全面部署，天藍地綠水清的美麗中國將不再遙遠。

       未來5年，幸福感獲得感將更為強烈——

       促進人的全面發展是一切發展的出發點和落腳點。

       關注社會公平，實現安居樂業，尊重人的價值，“十三五”中國將進入民生建設的“升級期”。

       “中國即將進入老齡化社會，我們這些快要退休的人大都只有一個子女，希望今后在建立多種養老方式前提下，利用郊區閑置的培訓中心、度假村等，開辦更多養老院，讓我們過上有尊嚴的老年生活?！北本┦姓汀笆濉币巹澰诰W上征求公眾意見時，一位市民留言說。

從貧困人口全部脫貧到縮小收入分配差距，從更完善的社會保障到更廣泛的公共文化服務，從實現公平正義到提升社會流動性……

       “物質層面發展到一定程度，讓公眾更多在精神層面參與發展、分享發展成果將成為主流理念。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志說。

     一切為民者，則民向往之?？梢云诖氖?，日益凸顯的以人為本，一以貫之的為民情懷，必將使中國走向學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的美好明天。

       新挑戰——著力補短板，彰顯包容性，織就共建共享的生動畫卷

       今天的福建省福鼎市磻溪鎮赤溪村，白墻黛瓦的小樓房與青山綠水比美，過去那種“家家竹木屋、頓頓難揭鍋”的窘境已成歷史。

       赤溪村的華麗轉身，是我國扶貧成就的一個縮影。“十二五”前4年，我國累計減貧5221萬，年均減貧1000余萬，成就舉世矚目。

       全面小康是全體中國人民的小康，是不能有人掉隊的小康。日前舉行的2015減貧與發展高層論壇上，習近平總書記鄭重宣布：“未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。”

       國務院扶貧辦副主任洪天云說，這意味著今后每年要繼續減貧1000多萬人，時間緊迫，任務艱巨。

       一如扶貧攻堅之難，實現中華民族全面小康這一夢想，需要我們在“十三五”這一決定性階段加速補短板，應對新挑戰，彰顯包容性，付出比過去加倍的努力。

      把藍圖變為現實，保持中國經濟持續穩定增長至關重要——

      有經濟學家測算，要實現到2020年GDP比2010年翻一番的目標，“十三五”時期，我國年均經濟增速需要達到6.5％。剛剛過去的三季度中國經濟增長6.9％，這一速度雖然不低，但我國經濟三期疊加明顯，下行壓力猶存。

       不唯速度不是不要速度，全面小康是經濟發展的小康，必須有合理的增長速度。

       在經濟增速換擋的背景下，中高速增長能否保持至關重要。中央黨校教授陳江生認為，新常態下，需要國家加強宏觀調控，保證經濟發展平穩，避免大起大落。

      把藍圖變為現實，加速增強經濟發展新動能刻不容緩——

       經濟換擋調速的背后是需求的不足。今年前三季度，我國粗鋼產量下降了2.1％，水泥產量下降了4.7％，規模以上工業增加值增速比上半年回落0.1個百分點，工業經濟波動明顯。

       這說明，傳統產業深度調整，動力有所消減。從經濟發展的直觀現象看，投資、出口拉動力明顯不足，消費的拉動力有待加強。

      從經濟發展的深層問題看，我國一些關鍵領域核心技術受制于人，科研投入、創新創業體系有待加強，由要素驅動向創新驅動的轉變絕非一日之功。

      “我國的科技體制改革、創新能力提升等方面還有很長的路要走，面臨的創新挑戰和技術瓶頸依然存在，離依靠‘技術紅利’創造經濟增長核心動力源還有較遠距離?！眹倚姓W院經濟學部主任張占斌說。

       把藍圖變為現實，強化區域協調發展不可或缺——

       今年上半年，東北三省經濟均低于全國7％的GDP平均增速，繼續呈墊底之勢。相比之下，東部地區仍然保持了較快發展勢頭。

       這種明顯的差異正是我國經濟發展不平衡、不協調的一個寫照。當前，我國區域差距、城鄉差距逐步縮小，但發展水平的絕對差距仍然較大，東中西部階梯發展特征明顯。

       區域差距不可避免，但差距過大則會影響全面小康。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說，在各地均衡發展或公平發展、全國統一市場的情況下，經濟發展會較快較可持續，反之則慢、不可持續。

       把藍圖變為現實，需要在生態文明建設上取得新突破——

       光有金山銀山不算本事，有金山銀山還有綠水青山才是真本事，這一點正日益成為人們的共識。經濟發展與良好的生態人居環境，是實現全面小康不可偏廢的“兩翼”。

       必須清醒地看到，雖然“十二五”以來我國的生態環境保護取得巨大進步，但當前生態環境形勢依然嚴峻：大氣方面，全國161個監測城市中去年未達標超過九成；全國1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化，水土流失面積占國土面積近三分之一；森林生態系統退化嚴重，土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命財產安全……

       “生態環境是短板，也是一個具有長期性、艱巨性和復雜性的問題。”環保部部長陳吉寧說，保護好生態環境，必須依靠技術創新和觀念轉變，需要全社會共同努力和行動。

       把藍圖變為現實，必須增強人民群眾對發展改革的獲得感——

      “一位退休后到山東濟南居住的老人，醫保關系在新疆，醫療費單據送回去兩年都沒報銷，無奈之下只好在濟南參加了醫保?！比珖舜蟠沓鸨裨诮衲陜蓵现v述的故事折射了醫保制度的瓶頸。

        發展為了人民，發展成果由全體人民共享。醫療、養老、教育、城市交通等民生領域的問題，關乎人民群眾的日常生活，更關乎對全面小康的認知度。

     明者遠見于未萌，智者避危于無形。

       “盡管面臨諸多挑戰，但并沒有改變我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷。”國務院發展研究中心主任李偉說，我國發展依然有著無限的空間。

        新路徑——改革不停頓，開放不止步，中國將開拓永續發展的廣闊空間

       今年12月1日起，在部分地區試行市場準入負面清單制度；2018年起，全國統一的市場準入負面清單制度正式實行……

       “我國將負面清單管理模式從外資引入內資市場準入領域，是經濟體制改革的一次重大突破。”參與負面清單課題研究的重慶大學教授陳升說。

       黨的十八屆五中全會召開前夕，又一發揮市場在資源配置中決定性作用的改革舉措出臺，時間表指向“十三五”。

       兩年前，黨的十八屆三中全會明確提出336項重要改革任務，“十三五”正是全面深化改革的關鍵時期。

       改革是黨和國家各項工作充滿活力的必由之路。面對宏大的發展藍圖，面對艱巨的發展任務，只能以新理念、新思路、新舉措來破除舊習慣、老框框，全面深化改革向縱深推進時不我待、刻不容緩。

       “十三五”時期，經濟體制改革將成為推動經濟社會持續健康發展的“牽引器”——

       中央深改組會議明確提出，要把有利于穩增長、調結構、惠民生、防風險的改革舉措往前排，也要在有利于建章立制的改革舉措上下功夫，依靠改革增強經濟社會發展的活力和動力。

       改革千頭萬緒，必須抓住突出矛盾，解決重點問題。

       根據中央的決策部署，到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障；競爭性領域和環節價格基本放開，市場決定價格機制基本完善；國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果……

       “未來一段時期，力爭在經濟體制關鍵環節和重要領域進一步實現突破性的改革目標，就能夠尋找到新的經濟增長點，為穩定經濟增長提供更加可靠的途徑，這是主動引領新常態的必然選擇?！睆堈急笳f。

       “十三五”時期，社會事業改革將成為更好滿足人民需求的“動力源”——

       中央深改組會議強調，全面深化改革，要“更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向，更好造福群眾?！?

       “全面小康不僅是經濟總量翻番，而且要解決城鄉二元等結構性矛盾。唯有全面深化改革，矛盾才能一一化解，為全面建成小康社會提供堅實保障和強大動力?！边t福林說。

       根據中央的決策部署，到2020年基本建立新型戶籍制度，幫助1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶；盤活農村資源、資金、資產，促進農民增收致富和農業現代化加快發展；橄欖型分配格局將成型，教育公平、全民醫保更上層樓，構建起可持續、多層次的社會保障體系……

       “十三五”時期，全面依法治國將成為強力呵護經濟社會健康發展的“保護神”——

       最近幾個月，中央深改組先后通過意見，對完善人民法院司法責任制和人民檢察院司法責任制作出部署，深化律師制度改革，部署法官和檢察官單獨職務序列、工資制度改革試點，全面推進依法治國戰略決策正一步步走向深入。

       在全面建成小康社會的決定性階段，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

       全面推進依法治國，讓權力在法治的框架內運行，是實現國家長治久安的必由之路。實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，國家治理體系和治理能力現代化必將進一步提升。

       “十三五”時期，生態文明體制改革將成為建設美麗中國的“美容師”——

       生態文明體制改革，樹立和落實正確的理念是關鍵。

        尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發展和保護相統一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念——這些理念的落實，美麗中國將成為現實。

       “只要抓住工作的重點和努力的方向，一個充滿活力，藍天、綠水、青山環繞的生態文明新時代一定會到來?！敝醒朦h校教授趙建軍說。

       “十三五”時期，積極主動的開放戰略將促進深化改革，拓展發展的“新空間”——

       今年以來，上海紡織集團聯手新疆生產建設兵團，投資10億美元在蘇丹建設新型紡織產業園，涵蓋10萬公頃棉花種植和30萬紗錠產能。

      集團董事長童繼生說，隨著“一帶一路”戰略的推進，我們將在海外布局原料、制造、銷售、設計和供應配送五大基地，最終做到“全球資源、中國集成”。

        中央深改組會議提出，堅定不移提高開放型經濟水平，堅定不移引進外資和外來技術，堅定不移完善對外開放體制機制。

        “‘十三五’期間，構建開放型經濟新體制和全面深化改革將高度融合，共同發力支撐全面建成小康社會，增強百姓的獲得感，打造中國經濟新引擎?！蓖踯娬f。

       美好藍圖總能催人奮進，爬坡過坎尤需奮勇前行。

        人們堅信，按照“四個全面”戰略布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，全面小康夢想必能如期成為現實，中華民族  偉大復興中國夢將擁有一個更加堅實的基礎。